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审计与鉴证

特殊目的核实报告

在增资、减资、合并、分立和组织形式变更中,依据公司账簿记录编制《商业登记条例》所要求的宣誓注册会计师或注册会计师报告。

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整理在蓝色文件夹中的报告文件

概述

在土耳其,股份公司和有限公司办理资本变更以及合并、分立、组织形式变更等事项时,商业登记处(ticaret sicili müdürlüğü)要求提交一份包含与资本和所有者权益相关的特定核实内容的报告。《商业登记条例》(Ticaret Sicili Yönetmeliği)规定,此类报告可由宣誓注册会计师(YMM)或注册会计师(SMMM)出具;公司须接受审计的,也可由审计师出具。(《商业登记条例》第73、94、126、128、130条)唯一的例外是减资:对于设立和章程修改须经主管部(Bakanlık)许可的股份公司,该报告只能由宣誓注册会计师出具。(《商业登记条例》第79条第1款ç项)

根据第3568号法律,注册会计师业务包括依据凭证进行审查、分析和检查,以及就财务报表出具书面意见和报告。(第3568号法律第2条A款)而财务报表和纳税申报表的鉴证则是仅赋予宣誓注册会计师的权限。(第3568号法律第2条B款、第12条)

此类报告不是独立审计报告,也不包含审计意见。条例中所称的审计师,是指经公共监督、会计与审计准则机构(KGK)授权从事独立审计的宣誓注册会计师或注册会计师,或者由此类人员作为合伙人组成的审计公司。(第6102号《土耳其商法典》第400条第1款)实物出资的评估则由法院指定的专家(bilirkişi)负责。(《土耳其商法典》第343条)

KEYBIZ CPAs & Advisors以注册会计师身份,依据公司的法定账簿和凭证编制可由注册会计师出具的报告;对于须由宣誓注册会计师、审计师或法院指定专家出具的报告,则负责准备所需的财务数据和报表。关于章程修改的登记流程,请参阅公司章程修改页面。

按交易类型划分的报告及出具人

报告事项出具人
增资(股份公司和有限公司)资本已全部缴足、资本未出现无对应资产的情况,以及公司所有者权益和内部资金来源确实存在于公司中(《商业登记条例》第73条第1款d项、第94条第1款c项)YMM或SMMM;公司须接受审计的,由审计师出具
仅以内部资金来源增资无需报告;提交董事会或经理的书面声明及经批准的年度资产负债表,如距资产负债表日已超过六个月,则提交中期资产负债表(第73条第2款、第94条第2款)董事会或经理
实物出资所投入的实物出资以及拟承接的企业和资产的价值(《土耳其商法典》第343条;条例第73条第1款e项、第94条第1款d项)一审商事法院(asliye ticaret mahkemesi)指定的专家
减资(股份公司)减资后公司仍拥有足以全额清偿债权人权利的资产(第79条第1款ç项、第79条第2款)YMM或SMMM;须经主管部许可的公司仅限YMM;公司须接受审计的,审计师亦可出具
减资(有限公司)减资后公司仍拥有足以全额清偿债权人权利的资产(第96条第1款c项)YMM或SMMM;公司须接受审计的,由审计师出具
合并各公司资本是否出现无对应资产的情况、所有者权益,以及被吸收公司在地契及类似登记簿中登记的资产的公允价值(第126条第2款d项)YMM或SMMM;公司须接受审计的,由审计师出具
与存在资本损失或资不抵债的公司合并另一公司拥有可自由处分、足以弥补该损失的所有者权益,并附计算方式;或不存在上述情形(第126条第4款)YMM或SMMM;被吸收公司须接受审计的,审计师亦可出具
分立分立资产按部分计算的价值;部分分立时,剩余净资产足以清偿公司债务(第128条)YMM或SMMM;公司须接受审计的,由审计师出具
组织形式变更资本是否已缴足、是否出现无对应资产的情况、所有者权益,以及登记簿中登记的资产的公允价值(第130条第1款e项)YMM或SMMM;公司须接受审计的,由审计师出具

mevzuat.gov.tr上《商业登记条例》和第6102号《土耳其商法典》的现行文本(2026年11月)。

组织形式变更

资本损失与资不抵债

损失一半:根据最近一期年度资产负债表,如资本与法定公积金合计的一半因亏损而无对应资产,董事会应立即召集股东大会,并提出其认为适当的整改措施。(《土耳其商法典》第376条第1款)

损失三分之二:如该比例达到三分之二,股东大会应立即召开。股东大会未决定以三分之一的资本维持经营或补足资本的,公司自动终止。(《土耳其商法典》第376条第2款)

资不抵债:如出现令人怀疑公司资不抵债的迹象,董事会应编制一份中期资产负债表,分别按持续经营基础和可能的出售价格对资产进行评估。资产不足以清偿债权的,董事会应将该情况通知公司总部所在地的一审商事法院。核实债权人债权顺位后置声明的,是法院指定的专家。(《土耳其商法典》第376条第3款)

计算所依据的报表:核实以依照《土耳其商法典》第88条编制的财务报表为基础进行。(《第376条公告》第13条)根据该公告临时第1条,尚未支付的外币负债产生的汇兑损失,连同2020年和2021年计提的租金、折旧和人员费用的一半,在计算中可以不予考虑。该临时安排的期限已通过2026年10月10日的修订延长至2028年1月1日。

《土耳其商法典》第376条本身并未规定此项计算须提交宣誓注册会计师或注册会计师报告;中期资产负债表由董事会编制。报告要求适用于存在资本损失或资不抵债的公司参与合并的情形。(《第376条公告》第14条;《商业登记条例》第126条第4款)KEYBIZ CPAs & Advisors负责编制供董事会使用的资产负债表和比率计算。

报告的编制流程

  1. 确定交易类型和出具人

    确定拟进行交易的类型、公司是否须接受审计,以及是否为须经主管部许可的股份公司。如报告须由宣誓注册会计师、审计师或法院指定专家出具,会在一开始告知公司。涉及实物出资的,需向一审商事法院申请指定专家进行评估。

  2. 收集文件

    核实工作以公司的记录和凭证为依据。

    • 法定账簿和试算平衡表
    • 最近一期年度资产负债表或中期资产负债表
    • 资本缴付的银行回单
    • 股东往来账户和内部资金来源账户明细
    • 在地契及类似登记簿中登记的资产清单
    • 股东大会或股东会决议草案
  3. 审查与核实

    审查资本缴付情况、所有者权益金额以及内部资金来源项目是否实际记载于账簿中。减资时,计算资产是否足以清偿债权人的权利。

  4. 出具报告

    报告按照条例相关条款所要求的核实内容编制并签署。鉴证不在此范围内;鉴证权限属于宣誓注册会计师。(第3568号法律第12条)

  5. 纳入登记文件

    报告连同须提交商业登记处的其他文件一并交付公司。登记完成后,相关记录载入法定账簿;有关此项工作,请参阅法定账簿记账页面。

常见问题

注册会计师(SMMM)能否出具增资报告?

可以。《商业登记条例》规定,股份公司和有限公司增资时,接受宣誓注册会计师或注册会计师出具的报告;公司须接受审计的,接受审计师出具的报告。(《商业登记条例》第73条第1款d项、第94条第1款c项)

减资时由谁出具报告?

该报告核实减资后公司仍拥有足以全额清偿债权人权利的资产,由宣誓注册会计师或注册会计师出具。对于设立和章程修改须经主管部许可的股份公司,仅接受宣誓注册会计师出具的报告。公司须接受审计的,报告也可由审计师出具。(《商业登记条例》第79条、第96条)

以内部资金来源增资是否需要报告?

仅以内部资金来源增资的,无需报告。取而代之的是提交董事会或经理的书面声明以及经股东大会批准的年度资产负债表;如距资产负债表日已超过六个月,则需提交经批准的中期资产负债表。该例外不适用于包含资本认缴的增资。(《商业登记条例》第73条第2款、第94条第2款)

实物出资由谁评估?

实物出资以及拟承接的企业或资产的价值,由公司总部所在地一审商事法院指定的专家确定。(《土耳其商法典》第343条)该评估不能以宣誓注册会计师或注册会计师报告的方式进行。

资本损失时是否需要会计师报告?

《土耳其商法典》第376条并未规定资本损失或资不抵债的认定须另行提交会计师报告;召集股东大会以及在必要时编制中期资产负债表是董事会的职责。如此类公司将参与合并,则需要宣誓注册会计师或注册会计师报告。(《土耳其商法典》第376条;《商业登记条例》第126条第4款)

计算资本损失时是否考虑汇兑损失?

根据《第376条公告》临时第1条,尚未支付的外币负债产生的汇兑损失在计算中可以不予考虑。该临时安排已通过2026年10月10日《政府公报》(Resmî Gazete)公布的修订延长至2028年1月1日。

该报告能否替代独立审计?

不能。核实报告仅涉及条例所列的特定事项,不包含审计意见。独立审计由KGK授权的审计师和审计公司进行。(《土耳其商法典》第400条第1款)

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