概述
在土耳其，拟从事《公路运输法》（Karayolu Taşıma Kanunu）范围内的公路运输及相关业务的自然人和法人，必须向交通与基础设施部（Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı）申领授权证书（yetki belgesi）。颁发授权证书须具备职业信誉、财务能力和职业资格。（第4925号法律第5条）未取得授权证书而从事经营的，处以行政罚款。（第4925号法律第26条）
证书类型、条件和程序由《公路运输条例》（Karayolu Taşıma Yönetmeliği）规定。依该条例颁发和续期的授权证书有效期为5年；授权证书不得出售或转让。（《公路运输条例》第9条、第17条）运输组织业务（taşıma işleri organizatörlüğü）则由单独的条例规定，从事该业务须向该部申领TİO授权证书。（《TİO条例》第5条）
申请由该部审查，并由该部决定是否颁发证书。KEYBIZ CPAs & Advisors审查申请公司在一般条件方面的情况；为满足资本或营运资本条件，准备所需的增资、财务报表和公司文件，汇编申请材料的公司部分，并在取得证书后负责会计、税务和通报事项的跟进。关于公司设立，请参阅公司设立页面。
货物运输主要授权证书类型
| 范围 | 最低条件 | |
|---|---|---|
| K1 | 以商业目的进行的国内货物运输（第6条第8款） | 自然人至少1辆车且最低运力25吨；法人至少2辆车且最低运力50吨（第14条第8款a项） |
| K2 | 国内自用运输（hususi taşımacılık）（第6条第8款） | 至少1辆车（第14条第8款b项） |
| K3 | 以商业目的进行的国内搬家物品运输（第6条第8款） | 至少2辆车且最低运力35吨（第14条第8款c项） |
| C2 | 以商业目的进行的国内和/或国际货物运输（第6条第3款） | 至少8辆自有车辆、最低运力320吨以及10万土耳其里拉的资本或营运资本（第14条第3款b项） |
| L1 | 国内物流经营（第6条） | 至少3辆车、最低运力75吨以及7.5万土耳其里拉的资本或营运资本（第14条第9款a项） |
| L2 | 国内和/或国际物流经营（第6条） | 5辆自有车辆、最低运力200吨、30万土耳其里拉的资本或营运资本以及第14条第9款规定的其他条件（第14条第9款b项） |
| R1和R2 | 运输组织业务（第6条第13款） | 不再颁发新的R类证书，现有证书也不予续期（临时第8条）；从事该业务须申领TİO授权证书（《TİO条例》第5条） |
《公路运输条例》，《政府公报》08.01.2018，第30295期；mevzuat.gov.tr上已纳入修订（包括《政府公报》16.05.2026第33255期修订）的文本（2026年11月）。金额为条例文本所载金额；车辆数量和运力条件的例外情形（第14条第8款ç项、第14条第8款d项）须另行核实。
授权证书申请流程
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确定证书类型
确定运输是商业运输还是自用运输，是仅在国内进行还是也包括国际运输，以及业务属于运输、物流还是其他领域。K类证书颁发给从事国内货物运输或自用运输者，C类证书颁发给从事国内和/或国际货物运输或自用运输者。（《公路运输条例》第6条）
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核查一般条件
取得或续期授权证书须满足以下主要条件。（《公路运输条例》第13条）
- 自然人须为土耳其公民；法人须依土耳其法律设立并在商业登记处登记
- 自然人、股东、管理人员和有权代表人员须满足职业信誉条件
- 须为在册纳税人；申请B3、C1、D3或K2类证书的自然人免除此条件
- 须在总部地址所在地的相关商会、工业协会、手工业者协会或农业协会登记
- 须满足第14条按证书类型规定的特别条件，并缴纳授权证书费用
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准备资本和车辆条件
确定按证书类型所需的资本或营运资本以及车辆数量和最低运力条件。公司资本不足的，在申请前进行增资并办理登记。关于增资和登记手续，请参阅公司章程修改与登记手续页面。
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提交申请文件
申领授权证书者须向该部提交以下文件。（《公路运输条例》第15条）
- 申请书
- 身份信息；外国人须提供经公证的护照副本及有权代表人员的身份信息
- 证明已在商会、工业协会、手工业者协会或农业协会登记的文件
- 商会会员须提供《土耳其商业登记公报》（Türkiye Ticaret Sicili Gazetesi）
- 条例第13条和第14条要求的其他文件
通过e-Devlet（电子政务平台）办理的事项视为书面申请，申请也可通过e-Devlet提交。（《公路运输条例》第15条、第16条）
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费用与证书出具
授权证书和车辆卡费用载于条例附件1（Ek-1）。这些费用每年按照依第213号《税收程序法》确定的上一年度重估率上调。（《公路运输条例》第73条）申请日适用的金额应向该部确认。
通报与续期义务
变更通报：授权证书持有人须自变更之日起九十个日历日内，向该部通报公司商号和地址的变更、须满足职业信誉条件人员的变更、代理合同的变更，以及将导致不再满足第14条资本条件的减资。登记在车辆证书上的自有车辆因事故、火灾、报废等原因无法使用，以及车牌、颜色、底盘号或车辆类型的变更，也须在同一期限内通报。持有K1、K3或P1证书的自然人以及持有B3、C1、D3或K2证书者，免于第一组通报。不遵守本款规定的，给予5次警告（uyarma）。（《公路运输条例》第40条）
续期：续期申请可自授权证书有效期届满前九十日起向该部提出。在期限届满后540个日历日内提出申请的，也可以续期；但该期间仅保留续期权利，在此期间不得经营。（《公路运输条例》第19条）
会计与报告：资本条件的持续满足、车辆的资产记录以及公司变更须与授权证书通报保持一致。关于账簿和财务报表流程，请参阅法定账簿记账页面。
常见问题
K1与C2授权证书有何区别？
K类授权证书适用于国内货物运输或自用运输，C类授权证书则适用于国内和/或国际货物运输或自用运输。（《公路运输条例》第6条）C2证书还要求至少8辆自有车辆、最低运力320吨以及10万土耳其里拉的资本或营运资本。（《公路运输条例》第14条）
运输自己的货物是否需要授权证书？
在国内从事自用运输者获发K2授权证书，从事国内和/或国际自用运输者获发C1授权证书。（《公路运输条例》第6条）部分非商业运输属于条例第2条列明的例外情形，无需授权证书；车辆类型和使用方式应依据这些例外进行评估。
授权证书能否转让给另一家公司？
不能。授权证书不得出售或转让。（《公路运输条例》第9条）在公司合并或组织形式变更等交易之前，须依据条例规定另行审查证书的状况。
授权证书的有效期是多久？
依条例颁发和续期的授权证书有效期为5年。（《公路运输条例》第17条）续期申请可自有效期届满前九十日起提出。（《公路运输条例》第19条）
减资是否会影响授权证书？
可能会。将导致不再满足第14条资本条件的减资，须自变更之日起九十个日历日内通报该部。（《公路运输条例》第40条）因此，计划减资时须另行核查授权证书的资本条件。
授权证书费用是否每年变化？
是的。附件1中的费用每年按照依第213号《税收程序法》确定的上一年度重估率上调。（《公路运输条例》第73条）现行金额应于申请日向该部确认。
运输组织业务须申领哪种证书？
R类授权证书不再颁发新证，现有证书也不予续期。（《公路运输条例》临时第8条）从事运输组织业务的自然人和法人必须向该部申领TİO授权证书。（《TİO条例》第5条）
法律依据
- 第4925号《公路运输法》（4925 sayılı Karayolu Taşıma Kanunu） 第5、26条，《政府公报》19.07.2003，第25173期
- 《公路运输条例》（Karayolu Taşıma Yönetmeliği） 第2、6、9、13、14、15、16、17、19、40、73条，临时第8条，《政府公报》08.01.2018，第30295期
- 《运输组织业务条例》（Taşıma İşleri Organizatörlüğü Yönetmeliği） 第5条，《政府公报》27.08.2022，第31936期