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旅游投资证书和旅游经营证书申请
为向文化和旅游部申领的旅游投资证书和旅游经营证书准备申请材料的财务和公司部分，并跟进取得证书后的通报事项和旅游税（turizm payı）义务。
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概述
在土耳其，旅游投资证书（turizm yatırımı belgesi）由文化和旅游部（Kültür ve Turizm Bakanlığı）针对确定的投资期颁发给投资者；旅游经营证书（turizm işletmesi belgesi）则颁发给在旅游业经营的企业。简易住宿设施不在旅游经营证书的范围内，适用单独的证书。（第2634号法律第3条）
如需享受法律规定的激励、豁免、免税和权利，必须向该部申领旅游投资证书或旅游经营证书。已取得营业开业及经营许可证的住宿企业，必须自许可证颁发之日起六个月内向该部申领旅游经营证书。公共机构和组织的招待所、省府会馆（vilayetler evi）和军人会馆（ordu evi）不受此项强制规定约束。（第2634号法律第5条）认证程序、设施类型和最低标准由《旅游设施资质条例》（Turizm Tesislerinin Niteliklerine İlişkin Yönetmelik）规定。
申请由该部审查，并由该部决定是否颁发证书。KEYBIZ CPAs & Advisors负责办理申请公司的设立或变更手续，准备商业登记和税务登记、投资的财务报表以及申请材料中的公司文件；取得证书后，负责会计、旅游税申报和各项通报的跟进工作。技术方案和设施信息与项目设计方协调处理，法律事项与公司的律师协调处理。关于营业开业及经营许可证，请参阅营业开业及经营许可证页面。
旅游投资证书与旅游经营证书
| 旅游投资证书 | 旅游经营证书 | |
|---|---|---|
| 阶段 | 颁发给处于投资（建设）阶段的设施（条例第4条） | 颁发给处于经营阶段的设施；设施部分投入运营的，可颁发部分旅游经营证书（条例第4条） |
| 证明内容 | 投资的类型、等级和期限（条例第5条） | 企业符合条例规定的标准（条例第5条） |
| 期限 | 投入运营的期限自证书颁发之日起最长确定为两年，经证书持有人申请可延长一次，延长期不超过最初确定的期限（条例第6条） | 住宿企业必须自许可证颁发之日起六个月内取得（第2634号法律第5条） |
| 主要文件 | 身份证明或商业登记、MERSİS（中央登记系统）和税号、UETS地址、地契记录、所有权人非申请人的须提供所有权人同意书、证明地块符合用途的文件（条例第6条） | 由投资证书转换时：开放和关闭经营期间、营业开业及经营许可证以及按设施类型所需的相关机构许可（条例第7条）；直接申请的，另需提交第6条所列文件（条例第8条） |
| 转让 | 转让给其他自然人或法人的，须提交条例第6条所列文件中第10条指明的文件（条例第10条第1款） | 转让或更换主要经营者的，须提交第10条第2款所列文件；仅变更商号或类型的，所需文件较少（条例第10条第2款、第10条第3款） |
《旅游设施资质条例》，《政府公报》01.06.2019，第30791期（已纳入修订的文本，2026年11月）；第2634号《旅游促进法》。
证书申请与跟进流程
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确定证书类型和申请人
确定设施处于投资阶段还是经营阶段，以及将按何种类型和等级认证。条例列明的部分设施类型不颁发投资证书；此类设施在经营阶段直接申请经营证书。（条例第6条、第8条）
申请人为公司的，其商业登记记录、公司章程中的经营范围和税务登记须与申请相符。如需设立新公司，请参阅公司设立页面。
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准备申请文件
申请投资证书时，主要需提供以下信息和文件。（条例第6条）
- 自然人提供土耳其身份证号码；法人提供商业登记号或MERSİS号码以及税号
- 国家电子送达系统（UETS）地址
- 关于设施名称、用途、地点、期限、容量、类型和等级的声明
- 地块的地契记录；申请人非所有权人的，须提供所有权人同意书
- 证明所申请用途符合地块已批准用途的文件
- 涉及公共不动产、已登记文化财产或温泉设施等情形的，须提供相关机构的同意函或许可
申请表和设施介绍报告在e-Devlet（电子政务平台）申请页面上填写。（文化和旅游部，旅游投资证书申请）
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通过e-Devlet申请
所有认证相关申请均通过e-Devlet提交；纸质申请将退回申请人。（条例第9条）
该部网站说明，首次申请旅游投资证书、旅游经营证书或部分旅游经营证书时，须一次性缴纳申请费，并将收据附于e-Devlet申请中。现行金额应于申请日根据该部当年发布的收费公告核实。（文化和旅游部，认证事务）
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审查、检查与补正
申请通过文件审查或认证检查进行评估。直接申请经营证书的，如检查中仅发现文件缺失，给予一次三十日的补正期限；由投资证书转换为经营证书的，对可补正的缺陷给予一次补正期限。（条例第9条）
根据该部的说明，按条例要求提交完整文件的投资证书申请，自文件交付该部之日起六十日内作出决定。（文化和旅游部，旅游投资证书申请）
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投资期与转换为经营证书
持证投资项目必须在该部确定的期限内完成并投入运营。（第2634号法律第5条）因公共机构原因导致无法进行或出现不可抗力的，投资期限冻结至上述原因消除为止。（条例第6条）
设施全部或部分投入运营时，无论证书所载期限如何，投资期即告结束，并须向该部提交转换为经营证书所需的文件。（条例第7条）投入运营期限届满而未申请延期或未履行义务的，投资证书视为已撤销。（第2634号法律第34条）
取得证书后的义务
转让与出租：持证投资或企业在保持旅游用途期间整体转让或出租的，必须在交易前通知该部。（第2634号法律第11条）受让人在保持投资或企业相同用途和性质的条件下，经该部许可可继续享受激励规定。（第2634号法律第24条）如涉及公司股份转让，请参阅股份转让页面。
旅游税：综合设施、住宿设施、获准用于旅游租赁的场所、持有该部证书的餐饮和娱乐设施以及海洋旅游设施的投资者或经营者，按其从上述业务取得的净销售收入和租金收入合计的千分之五缴纳旅游税。对于该部鼓励的冬季、温泉、健康、乡村和优质体育旅游业务，税率减按百分之五十适用。旅游税应在纳税人所属纳税期次月第二十四日结束前向主管税务局申报，并在同月第二十六日傍晚前缴纳；已缴金额在确定所得税或公司税税基时可作为费用扣除。（第7183号法律第6条）
撤销情形：旅游证书在法律列明的情形下撤销，例如所有权人或经营者变更时未提交所需文件、类型、等级或容量变更时未履行义务、所依据的文件失效、业务终止或在认证类型之外经营。（第2634号法律第34条）证书被撤销的住宿企业，必须自撤销决定送达之日起六个月内重新取得证书。（第2634号法律第5条）
常见问题
是否每家住宿企业都必须取得该部的证书？
已取得营业开业及经营许可证的住宿企业，必须自许可证颁发之日起六个月内向该部申领旅游经营证书。公共机构和组织的招待所、省府会馆和军人会馆不受此项强制规定约束。（第2634号法律第5条）简易住宿设施适用单独的证书。（第2634号法律第3条）
能否不取得投资证书而直接申请经营证书？
可以。处于经营阶段的设施可直接申请旅游经营证书；此时须提交条例第6条所列文件中的一部分以及第7条和第8条所列文件。（条例第8条）
投资证书的期限能否延长？
投入运营的期限自投资证书颁发之日起最长确定为两年，经证书持有人申请可延长一次，延长期不超过最初确定的期限。因公共机构原因导致无法进行或出现不可抗力的，期限冻结至上述原因消除为止。（条例第6条）
如何申请、向何处申请？
所有认证相关申请均通过e-Devlet提交，纸质申请将被退回。（条例第9条）根据该部的说明，申请表和设施介绍报告也在e-Devlet页面上填写，无需另行提交纸质申请书。
申请费是多少？
该部网站说明，首次申请旅游投资证书、旅游经营证书或部分旅游经营证书时须一次性缴纳申请费，该费用为15,000土耳其里拉（截至2026年11月7日）。申请费、证书费、铭牌费及其他费用的现行金额载于该部当年发布的收费公告；该部要求不要缴纳未经通知要求的款项。（文化和旅游部，认证事务）
持证设施出租时应怎么做？
持证投资或企业在保持旅游用途期间整体出租或转让的，须在交易前通知该部。（第2634号法律第11条）为在证书上加注新经营者或转让证书，须提交条例第10条所列文件。（条例第10条）
哪些主体须缴纳旅游税？
住宿设施、持有该部证书的餐饮和娱乐设施、海洋旅游设施、旅行社、航空公司以及机场和航站楼运营商，按法律规定的税率缴纳旅游税。住宿设施的税率为净销售收入和租金收入合计的千分之五。（第7183号法律第6条）
法律依据
- 第2634号《旅游促进法》（2634 sayılı Turizmi Teşvik Kanunu） 第3、5、11、24、34条
- 《旅游设施资质条例》（Turizm Tesislerinin Niteliklerine İlişkin Yönetmelik）（第1134号总统令附件） 第4、5、6、7、8、9、10条，《政府公报》01.06.2019，第30791期
- 第7183号《土耳其旅游推广与发展署法》（7183 sayılı Türkiye Turizm Tanıtım ve Geliştirme Ajansı Kanunu） 第6条
- 文化和旅游部：认证事务（Kültür ve Turizm Bakanlığı – Belgelendirme İşlemleri）
- 文化和旅游部：旅游投资证书申请（Kültür ve Turizm Bakanlığı – Turizm Yatırımı Belgesi Talebi）