概述
在增值税（KDV）中，抵扣后如可抵扣税额大于销项税额，差额结转至以后各期，原则上不予退还。（第3065号《增值税法》第29条）退税仅限于法律赋予退税权的交易：因第11条、第13条、第14条、第15条以及第17条第（4）款（s）项所涵盖的免税交易而无法通过抵扣消化的增值税，以在交易发生期间之后第二个日历年度结束前提出申请为条件予以退还。（第3065号《增值税法》第32条）适用低税率交易产生且无法通过抵扣消化的税款，也可按法律规定的限额和期限退还；对于适用部分代扣的交易，也可以向卖方退还被代扣的增值税。（第3065号《增值税法》第9条、第29条）
因产生退税权的交易而提出的退税申请，原则上依据税务稽查报告的结论办理。财政部可以根据纳税年限、员工人数、资产和所有者权益规模，以及是否存在关于虚假或内容误导性凭证的不利报告或认定等标准，确定不同的退税方式。（第3065号《增值税法》第36条）这些方式在《增值税一般实施公告》中按交易类型作出规定。
KEYBIZ CPAs & Advisors 确定产生退税权的交易，准备退税清单和退税档案，并跟进增值税退税控制报告中所列缺失和不利事项的处理。在以YMM增值税退税鉴证报告申请退税的情况下，该报告由依据第3568号法律有权限的宣誓注册会计师（YMM）出具并签字；KEYBIZ CPAs & Advisors 不出具该报告，而是准备作为报告依据的退税清单和文件，并与公司选定的宣誓注册会计师合作。（第3568号《注册会计师及宣誓注册会计师法》第2条（B）款、第12条）有关申报表的编制，请参阅我们的税务申报表编制页面。
增值税退税的办理途径
| 如何办理 | 注意事项 | |
|---|---|---|
| 抵缴退税 | 退税债权用于抵缴纳税人在税务局的应付公共债权、进口环节税款以及社会保障机构（SGK）缴费债务。 | 退税申请书及该交易类型所需文件齐全、且增值税退税风险分析系统（KDVİRA）生成的增值税退税控制报告中无不利事项的金额予以抵缴。申请抵缴对税务局的债务时，如在通知函送达之日起30天内补正所告知的缺失，则抵缴自申请书提交之日起生效，且不加收滞纳加成。 |
| 未超过限额的现金退税 | 未超过公告为各交易类型规定限额的现金退税申请，无需担保或税务稽查报告即可办理。 | 该限额对一个纳税期内产生退税权交易的申请总额适用一次。限额变化的，除另有规定外，以交易发生期间的限额为准。 |
| YMM增值税退税鉴证报告 | 超过限额、且按交易类型须凭YMM报告办理的退税，依据宣誓注册会计师出具的报告办理。未提交报告的，不予退税。 | 如已按期签订全面鉴证（tam tasdik）合同，除公告规定的例外情形外，无论金额多少，均无需税务稽查报告和担保即可退税。 |
| 凭担保退税 | 可以不等待报告，按公告规定的金额和形式提供担保而取得退税。担保根据交易类型，按YMM报告或税务稽查报告的结论予以解除。 | 凭担保取得退税后，如未在六个月内提交YMM报告，担保将按税务稽查报告的结论解除。有正当理由的，税务局可给予六个月的额外期限。 |
| 税务稽查报告 | 申请依据有稽查权的人员出具的报告作出决定。 | 原则上，增值税退税稽查最迟在三个月内完成；未能完成的稽查最多可延长两个月。（第213号《税收程序法》第140条） |
《增值税一般实施公告》（第IV/A3节）及税务局（GİB）–《增值税退税共同事项》。限额金额和担保比例因交易类型而异，并随公告修订而更新。
退税申请期限
| 申报与申请期限 | YMM报告提交期限 | |
|---|---|---|
| 完全免税范围内的交易 | 交易发生期间之后第二个日历年度结束前；已负担的增值税在相关期间的申报表中申报，并以标准退税申请书提交文件。 | 自第二个日历年度结束之日起六个月内 |
| 适用部分代扣的交易 | 适用代扣的交易发生期间之后第二个日历年度结束前。 | 自第二个日历年度结束之日起六个月内 |
| 适用低税率的交易 | 在交易发生年度的次年1月至11月期间的某一期申报表中申报，并于同年年底前以申请书和文件提出申请。 | 自次年年底起六个月内 |
| 逾期的后果 | 期限届满后，不得通过就以往期间提交更正申报表或提交申请书和文件的方式申请退税。文件已按期提交但内容有缺失的，缺失事项可以事后补正。 | 未按期提交报告的，退税申请将移交稽查。 |
第3065号《增值税法》第29条、第32条；《增值税一般实施公告》（第IV/A3-8节）。
退税档案的准备
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确定产生退税权的交易
区分出口、其他免税交易、适用低税率的交付以及适用部分代扣的销售。如不存在产生退税权的交易，已负担并结转至下期的增值税不予退还。（第3065号《增值税法》第29条、第32条）
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计算已负担的增值税
可申请退还的增值税包括：交易直接投入的增值税、一般制造费用和一般管理费用中分摊至该交易的部分，以及交易中使用的应计提折旧经济资产所负担的增值税。与交易无关的费用的增值税不计入退税计算。（《增值税一般实施公告》第IV/A3-1节）
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申报表与电子清单
退税在相关期间的增值税申报表中申报。退税申请通过第429号《税收程序法一般公告》所附的标准退税申请书提出；税务局认可的文件通过网上税务局提交，无需另行提交纸质文件。（《增值税一般实施公告》第IV/A3-7节）共同文件如下：
- 标准退税申请书
- 申报产生退税权交易期间的可抵扣增值税清单
- 产生退税权交易的已负担增值税清单
- 申请退还的增值税计算表
- 销售发票清单
按交易类型要求的附加文件，例如商品出口中的海关申报单信息，在公告相关章节中另行列明。
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控制报告与补正缺失
申请依据增值税退税风险分析系统（KDVİRA）生成的增值税退税控制报告进行评估。报告中如出现与采购有关的不利事项，相关金额在不利事项消除后可予退还。对凭担保或YMM报告办理的申请，所发现的缺失如未在规定期限内补正，申请将移交稽查，并依据税务稽查报告作出决定。（《增值税一般实施公告》第IV/A1节、第IV/A3-2节）
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YMM报告、担保或稽查
对于超过限额的金额，根据交易类型，在公告规定的范围内采用YMM报告、担保或税务稽查报告途径。采用YMM报告途径的，准备报告所需的记录、清单和文件并提交公司选定的宣誓注册会计师；报告和鉴证由宣誓注册会计师负责。提供担保的，跟进担保的解除期限。
有关间接税范围内的其他事项，请参阅我们的间接税页面。
常见问题
结转的增值税可以退还吗？
原则上不可以。可抵扣增值税大于销项增值税时，差额结转至以后各期，不予退还。退税仅适用于法律赋予退税权的免税交易、适用低税率的交易以及适用部分代扣的交易。（第3065号《增值税法》第29条、第32条）
出口产生的增值税退税最迟何时申请？
对于完全免税范围内的交易，退税申请应在交易发生期间之后第二个日历年度结束前提出。在此期限内，已负担的增值税在申报表中列示，并提交标准退税申请书和文件。（第3065号《增值税法》第32条，《增值税一般实施公告》第IV/A3-8.2节）
增值税退税必须有YMM报告吗？
不是。YMM报告是公告按交易类型规定的途径之一。对于超过限额的金额，可以提供担保代替YMM报告，或依据税务稽查报告作出决定。抵缴退税和未超过限额的现金退税申请，按公告相关章节的条件无需报告即可办理。（《增值税一般实施公告》第IV/A3节）
SMMM可以出具YMM增值税退税鉴证报告吗？
不可以。鉴证属于宣誓注册会计师的执业范围。（第3568号《注册会计师及宣誓注册会计师法》第2条（B）款、第12条）KEYBIZ CPAs & Advisors 是一家SMMM事务所；准备退税档案、清单和文件，并与公司选定的宣誓注册会计师合作。
凭担保取得退税后，报告的提交期限是多久？
以YMM报告申请退税的纳税人，如未在凭担保退税之日起六个月内提交报告，担保将按税务稽查报告的结论解除。有正当理由的，税务局可给予六个月的额外期限。（《增值税一般实施公告》第IV/A3-4.1节）
增值税退税稽查需要多长时间？
原则上，增值税退税稽查自开始之日起最迟在三个月内完成；未能完成的稽查最多可延长两个月。（第213号《税收程序法》第140条）有关稽查流程的详情，请参阅我们的税务稽查准备页面。
法律依据
- 第3065号《增值税法》（3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu） 第9条、第29条、第32条、第36条
- 第213号《税收程序法》（213 sayılı Vergi Usul Kanunu） 第140条
- 第3568号《注册会计师及宣誓注册会计师法》（3568 sayılı Serbest Muhasebeci Mali Müşavirlik ve Yeminli Mali Müşavirlik Kanunu） 第2条、第12条
- 《增值税一般实施公告》（Katma Değer Vergisi Genel Uygulama Tebliği） 第IV/A1节、第IV/A3节（含修订；第57号，《官方公报》2026年1月31日第33154期；第58号，《官方公报》2026年6月16日第33282期）
- 税务局（GİB）–《增值税退税共同事项》（KDV İadesinde Ortak Hususlar） 第IV/A1节、第IV/A3节