Lisans Destek Hizmetleri
İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatı Başvurusu
İşyerinin sıhhi müessese, gayrisıhhi müessese veya umuma açık istirahat ve eğlence yeri olarak sınıflandırılması, yetkili idarenin belirlenmesi ve başvurunun şirket ve işletmeci bilgilerinin hazırlanması.
İletişim formu
Genel Bakış
Yetkili idareden usulüne uygun olarak işyeri açma ve çalışma ruhsatı alınmadan işyeri açılamaz ve çalıştırılamaz. Ruhsat alınmadan açılan işyerleri yetkili idarelerce kapatılır. (İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik m. 6)
Yönetmelik işyerlerini üç gruba ayırır. Gayrisıhhi müesseseler, faaliyetleri sırasında çevreye ve insan sağlığına zarar verebilecek işyerleridir ve üç sınıfa ayrılır: konutlardan ve insan ikametine mahsus diğer yerlerden mutlaka uzak bulundurulması gerekenler birinci sınıf, mutlaka uzak bulundurulması gerekmeyenler ikinci sınıf, sıhhi nezarete tabi tutulması yeterli olanlar üçüncü sınıftır. Umuma açık istirahat ve eğlence yerleri, kişilerin eğlenmesi, dinlenmesi veya konaklaması için açılan gazino, bar, meyhane, sinema, internet salonu gibi yerlerdir. Bunların dışında kalan her türlü işyeri sıhhi müessese sayılır. (Yönetmelik m. 4)
Başvuru, gerçek veya tüzel kişi tarafından işyeri yönetmeliğe uygun hale getirildikten sonra yapılır. Sıhhi işyerleri ile umuma açık istirahat ve eğlence yerleri için Örnek 1, gayrisıhhi müesseseler için Örnek 2 başvuru ve beyan formu kullanılır. Başvuru sahibine teslim alanın adı, unvanı ile tarih ve saati gösteren bir alındı belgesi verilir; eksik belgeler bu belgede belirtilir ve süreler eksikler tamamlandığında başlar. (Yönetmelik m. 6)
Ruhsatı yetkili idare verir. KEYBIZ CPAs & Advisors, başvuru formundaki işletmeci ve şirket bilgilerinin ticaret sicili ve vergi kayıtlarıyla uyumunu, devir, nakil ve faaliyet konusu değişikliklerinde sürelerin takibini yürütür. İmar, yangın güvenliği, çevre izni ve teknik uygunluk konuları ise ilgili kurumların ve meslek mensuplarının çalışma alanıdır.
İşyeri Türüne Göre Ruhsat Usulü ve Süreler
| Ruhsat Nasıl Verilir | Süreler | |
|---|---|---|
| Sıhhi Müessese | Başvuru kriterlere uygunsa başkaca bir işleme gerek kalmaksızın ruhsat beyana göre düzenlenir. Beyana dayalı ruhsat müktesep hak doğurmaz (Yönetmelik m. 12) | Ruhsat aynı gün verilir. İşyeri ruhsat tarihinden itibaren en geç bir ay içinde kontrol edilir; kontrol yapılmazsa ruhsat kesinleşir. Aykırılık için bir defaya mahsus 15 gün süre verilir (Yönetmelik m. 12, 13) |
| İkinci ve Üçüncü Sınıf Gayrisıhhi Müessese | Örnek 2 formu kriterlere uygunsa ruhsat düzenlenir ve ilgili bu belgeye dayanarak işyeri açabilir (Yönetmelik m. 23) | Ruhsat beş gün içinde verilir. Bir ay içinde kontrol yapılmazsa çalışma ruhsatı almış sayılır. Aykırılık için bir defaya mahsus 15 gün süre verilir (Yönetmelik m. 23) |
| Birinci Sınıf Gayrisıhhi Müessese | İnceleme kurulu yer seçimi ve açılma aşamalarında yerinde inceleme yapar; ÇED gerektiren tesislerde ÇED olumlu kararı yer seçimi izninin yerine geçer. Tesis çevresinde sağlık koruma bandı bırakılır (Yönetmelik m. 15, 16, 18, 19, 21) | Yer seçimi incelemesi başvurudan itibaren en geç yedi gün içinde yapılır. Açılma incelemesi müracaatı takip eden yedi gün içinde yapılır; uygun bulunursa ruhsat üç gün içinde düzenlenir. Deneme izni bir yılı geçemez (Yönetmelik m. 18, 20, 21) |
| Umuma Açık İstirahat ve Eğlence Yeri | Örnek 1 formuyla başvurulur. Yetkili idare ruhsattan önce kolluk görüşü alır (Yönetmelik m. 32) | Kolluk görüşünü mülki idare amiri vasıtasıyla yedi gün içinde bildirir. Başvurular bir ay içinde sonuçlandırılır (Yönetmelik m. 32) |
İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmeliğin mevzuat.gov.tr’deki güncel metni (Kasım 2026).
Ruhsatı Veren Yetkili İdare
Yetkili idare işyerinin bulunduğu yere göre belirlenir (Yönetmelik m. 4/a):
Belediye: Belediye sınırları ve mücavir alanlar içinde ruhsatı belediye verir. Büyükşehir belediyesi sınırları içinde, büyükşehir belediyesinin yetkili olduğu konularda büyükşehir belediyesi, diğer konularda ilçe belediyesi yetkilidir.
İl özel idaresi: Belediye sınırları ve mücavir alanlar dışında kalan yerlerde yetkili idare il özel idaresidir.
Organize sanayi bölgesi ve endüstri bölgesi: Organize sanayi bölgesi sınırları içinde organize sanayi bölgesi tüzel kişiliği, endüstri bölgesi sınırları içinde Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı yetkilidir. Bu bölgelerde birinci sınıf gayrisıhhi müesseseler için inceleme kurulu oluşturulmaz. (Yönetmelik m. 15)
Umuma açık istirahat ve eğlence yerlerine belediye sınırları ve mücavir alan sınırları içinde belediye, bu alanlar dışında il özel idaresi tarafından izin verilir. (Yönetmelik m. 32) Şirketin yeni bir adreste faaliyete başlaması için Şube Açılışı sayfamıza bakabilirsiniz.
Ruhsat Başvuru Süreci
-
İşyerinin Sınıflandırılması
Faaliyet konusuna göre işyerinin sıhhi müessese, gayrisıhhi müessese (birinci, ikinci veya üçüncü sınıf) ya da umuma açık istirahat ve eğlence yeri olduğu belirlenir. Gayrisıhhi müesseselerin listesi yönetmeliğin ekinde yer alır. (Yönetmelik m. 4, Ek-2)
-
Yetkili İdarenin Belirlenmesi
İşyerinin belediye ve mücavir alan sınırları, büyükşehir sınırları, organize sanayi bölgesi veya endüstri bölgesi içinde olup olmadığına göre başvurulacak idare belirlenir. (Yönetmelik m. 4/a)
-
Şirket ve İşletmeci Bilgilerinin Hazırlanması
Başvuru formundaki unvan, adres, faaliyet konusu ve vergi bilgileri ticaret sicili ve vergi dairesi kayıtlarıyla karşılaştırılır. Yetkili idare kimlik, vergi levhası, tapu ve ticaret sicili gazetesi bilgilerini elektronik ortamda teyit edebilir. (Yönetmelik Ek m. 1) Şirket henüz kurulmamışsa Şirket Kuruluşu sayfamıza bakabilirsiniz.
Ruhsat başvurusunda yönetmelikte sayılanlar dışında başka herhangi bir belge istenemez. (Yönetmelik m. 12)
-
Başvuru ve İnceleme
Form ve ekleri yetkili idareye verilir ve alındı belgesi alınır. Sonraki işlemler işyerinin türüne göre yürür:
- Sıhhi işyeri: Ruhsat aynı gün verilir; bir ay içinde kontrol yapılır. (Yönetmelik m. 12, 13)
- İkinci ve üçüncü sınıf gayrisıhhi müessese: Ruhsat beş gün içinde verilir; bir ay içinde kontrol yapılır. (Yönetmelik m. 23)
- Birinci sınıf gayrisıhhi müessese: Yer seçimi, gerekirse deneme izni ve açılma aşamalarından geçilir; ruhsat açılma incelemesinden sonra üç gün içinde düzenlenir. (Yönetmelik m. 18, 20, 21)
- Umuma açık istirahat ve eğlence yeri: Kolluk görüşü alınır ve başvuru bir ay içinde sonuçlandırılır. (Yönetmelik m. 32)
-
Kontrol Sonrası ve Değişiklikler
Kontrolde aykırılık tespit edilirse bir defaya mahsus 15 gün süre verilir; giderilmezse ruhsat iptal edilir ve işyeri kapatılır. (Yönetmelik m. 13, 23) Ruhsattan sonra şu durumlar takip edilir:
- İşyeri aynı faaliyet konusu, alan ve adresle devredilirse yeni işletmeci adına tekrar ruhsat düzenlenir. (Yönetmelik m. 8)
- Ruhsatın yenilenmesi veya intibakı gereken hallerde yetkili idareye en geç üç ay içinde başvurulur; işyeri sahibinin ölümünde mirasçılar için bu süre altı aydır. (Yönetmelik m. 8)
- İşyerinin başka bir adrese taşınması yeniden ruhsat gerektirir. (Yönetmelik m. 8)
Sıkça Sorulan Sorular
Ruhsat Almadan İşyeri Açılabilir mi?
Hayır. Yetkili idareden ruhsat alınmadan işyeri açılamaz ve çalıştırılamaz; ruhsatsız açılan işyerleri yetkili idarelerce kapatılır. (Yönetmelik m. 6)
Sıhhi İşyeri Ruhsatı Ne Zaman Verilir?
Başvuru kriterlere uygunsa ruhsat beyana göre ve aynı gün içinde verilir. Yetkili idare işyerini ruhsat tarihinden itibaren en geç bir ay içinde kontrol eder; bu süre içinde kontrol yapılmazsa ruhsat kesinleşir. (Yönetmelik m. 12, 13)
Gayrisıhhi Müessese Sınıfları Nasıl Ayrılır?
Konutlardan ve insan ikametine mahsus yerlerden mutlaka uzak bulundurulması gerekenler birinci sınıf, mutlaka uzak bulundurulması gerekmeyenler ikinci sınıf, sıhhi nezarete tabi tutulması yeterli olanlar üçüncü sınıf gayrisıhhi müessesedir. (Yönetmelik m. 4) Hangi faaliyetin hangi sınıfa girdiği yönetmeliğin Ek-2 listesinde gösterilir.
Organize Sanayi Bölgesinde Ruhsatı Kim Verir?
Organize sanayi bölgesi sınırları içinde yetkili idare organize sanayi bölgesi tüzel kişiliğidir. (Yönetmelik m. 4/a) Bu bölgelerde birinci sınıf gayrisıhhi müesseseler için inceleme kurulu oluşturulmaz. (Yönetmelik m. 15)
Umuma Açık Yerler İçin Mesafe Kuralı Var mı?
Evet. Meyhane, kahvehane, kıraathane, bar, elektronik oyun merkezleri ve internet salonu gibi umuma açık yerlerin yönetmelikte sayılan okul, yurt ve anaokulu gibi kurumlardan kapıdan kapıya en az yüz metre uzaklıkta bulunması zorunludur. Kuralın kapsamı ve istisnaları yönetmeliğin 32’nci maddesinde düzenlenir. (Yönetmelik m. 32)
İşyeri Devredilirse Ruhsat Ne Olur?
Faaliyet konusu, alan ve adres değişmeden devredilen işyeri için yeni işletmeci adına tekrar ruhsat düzenlenir. Yenileme veya intibak gereken hallerde en geç üç ay içinde yetkili idareye başvurulur. (Yönetmelik m. 8)
Gıda İşletmesi Ayrıca Kayıt veya Onay Belgesi Almalı mı?
Evet. Gıda işletmeleri Tarım ve Orman Bakanlığı il müdürlüğünden kayıt veya onay belgesi alır; bu belgeler diğer kurumlarca verilmesi gereken ruhsatların yerine geçmez. Ayrıntılar için Gıda Kayıt ve Onay Belgesi sayfamıza bakabilirsiniz.
Yasal Dayanak
- İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik m. 4, 6, 8, 12, 13, 15, 16, 18, 19, 20, 21, 23, 32, Ek m. 1, RG 10.08.2005, 25902
- 3572 sayılı İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına Dair Kanun Hükmünde Kararnamenin Değiştirilerek Kabulüne Dair Kanun RG 17.06.1989, 20198
- Gıda İşletmelerinin Kayıt ve Onay İşlemlerine Dair Yönetmelik m. 13, RG 17.12.2011, 28145
İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatı Başvurusu hakkında bilgi alın
Formu doldurarak bize ulaşabilirsiniz. Hizmet alanı bu sayfaya göre seçili gelir, isterseniz değiştirebilirsiniz.
