Лицензионное консультирование
Заявка на разрешение на открытие и эксплуатацию предприятия
Классификация места деятельности как санитарного учреждения, несанитарного учреждения или общедоступного места отдыха и развлечений, определение компетентной администрации и подготовка сведений о компании и операторе для заявки в Турции.
Форма обратной связи
Обзор
Без надлежащим образом полученного в компетентной администрации разрешения на открытие и эксплуатацию предприятия (işyeri açma ve çalışma ruhsatı) место деятельности не может быть открыто и не может работать. Места деятельности, открытые без разрешения, закрываются компетентными администрациями. (Регламент о разрешениях на открытие и эксплуатацию предприятий, ст. 6)
Регламент делит места деятельности на три группы. Несанитарные учреждения (gayrisıhhi müessese) — это места деятельности, которые в ходе работы могут нанести вред окружающей среде и здоровью людей; они делятся на три класса: те, которые обязательно должны находиться на удалении от жилых домов и других мест проживания людей, относятся к первому классу, те, для которых такое удаление не обязательно, — ко второму классу, а те, для которых достаточно санитарного надзора, — к третьему классу. Общедоступные места отдыха и развлечений (umuma açık istirahat ve eğlence yerleri) — это открываемые для развлечения, отдыха или проживания людей заведения, такие как казино (gazino), бары, мейхане, кинотеатры и интернет-залы. Все прочие места деятельности считаются санитарными учреждениями (sıhhi müessese). (Регламент, ст. 4)
Заявка подаётся физическим или юридическим лицом после приведения места деятельности в соответствие с регламентом. Для санитарных мест деятельности и общедоступных мест отдыха и развлечений используется форма заявления и декларации по Образцу 1, для несанитарных учреждений — по Образцу 2. Заявителю выдаётся расписка с указанием имени и должности принявшего лица, даты и времени; недостающие документы указываются в этой расписке, а сроки начинают течь после их восполнения. (Регламент, ст. 6)
Разрешение выдаёт компетентная администрация. KEYBIZ CPAs & Advisors обеспечивает соответствие сведений об операторе и компании в форме заявки данным торгового реестра и налогового учёта, а также контроль сроков при передаче, переезде и изменении предмета деятельности. Вопросы градостроительства, пожарной безопасности, экологических разрешений и технического соответствия относятся к сфере работы соответствующих органов и специалистов.
Порядок выдачи разрешения и сроки в зависимости от вида места деятельности
| Как выдаётся разрешение | Сроки | |
|---|---|---|
| Санитарное учреждение | Если заявка соответствует критериям, разрешение оформляется на основании декларации без каких-либо иных процедур. Разрешение на основании декларации не порождает приобретённого права (Регламент, ст. 12) | Разрешение выдаётся в тот же день. Место деятельности проверяется не позднее одного месяца с даты разрешения; если проверка не проведена, разрешение становится окончательным. Для устранения нарушений однократно предоставляется 15 дней (Регламент, ст. 12, 13) |
| Несанитарное учреждение второго и третьего класса | Если форма по Образцу 2 соответствует критериям, оформляется разрешение, и заявитель может открыть место деятельности на основании этого документа (Регламент, ст. 23) | Разрешение выдаётся в течение пяти дней. Если проверка не проведена в течение одного месяца, разрешение на эксплуатацию считается полученным. Для устранения нарушений однократно предоставляется 15 дней (Регламент, ст. 23) |
| Несанитарное учреждение первого класса | Комиссия по проверке проводит проверку на месте на этапах выбора площадки и открытия; для объектов, требующих оценки воздействия на окружающую среду (ÇED), положительное заключение ÇED заменяет разрешение на выбор площадки. Вокруг объекта оставляется санитарно-защитная зона (Регламент, ст. 15, 16, 18, 19, 21) | Проверка площадки проводится не позднее семи дней с даты заявки. Проверка при открытии проводится в течение семи дней после обращения; при соответствии разрешение оформляется в течение трёх дней. Пробное разрешение не может превышать одного года (Регламент, ст. 18, 20, 21) |
| Общедоступное место отдыха и развлечений | Заявка подаётся по форме Образца 1. До выдачи разрешения компетентная администрация получает заключение правоохранительных органов (Регламент, ст. 32) | Правоохранительные органы сообщают своё заключение через главу местной гражданской администрации (mülki idare amiri) в течение семи дней. Заявки рассматриваются в течение одного месяца (Регламент, ст. 32) |
Действующая редакция Регламента о разрешениях на открытие и эксплуатацию предприятий на mevzuat.gov.tr (ноябрь 2026).
Компетентная администрация, выдающая разрешение
Компетентная администрация определяется по месту нахождения места деятельности (Регламент, ст. 4/a):
Муниципалитет: В границах муниципалитета и прилегающих территорий (mücavir alan) разрешение выдаёт муниципалитет. В границах столичного муниципалитета (büyükşehir belediyesi) по вопросам, отнесённым к его компетенции, компетентен столичный муниципалитет, по остальным вопросам — районный муниципалитет.
Специальная провинциальная администрация: В местах за пределами границ муниципалитетов и прилегающих территорий компетентной администрацией является специальная провинциальная администрация (il özel idaresi).
Организованная промышленная зона и индустриальная зона: В границах организованной промышленной зоны компетентно юридическое лицо организованной промышленной зоны, в границах индустриальной зоны — Министерство промышленности и технологий. В этих зонах комиссия по проверке для несанитарных учреждений первого класса не создаётся. (Регламент, ст. 15)
Разрешение для общедоступных мест отдыха и развлечений в границах муниципалитета и прилегающих территорий выдаёт муниципалитет, за их пределами — специальная провинциальная администрация. (Регламент, ст. 32) О начале деятельности компании по новому адресу см. нашу страницу Открытие филиала.
Порядок подачи заявки на разрешение
-
Классификация места деятельности
В зависимости от предмета деятельности определяется, является ли место деятельности санитарным учреждением, несанитарным учреждением (первого, второго или третьего класса) или общедоступным местом отдыха и развлечений. Перечень несанитарных учреждений приведён в приложении к регламенту. (Регламент, ст. 4, Приложение 2)
-
Определение компетентной администрации
Администрация, в которую подаётся заявка, определяется в зависимости от того, находится ли место деятельности в границах муниципалитета и прилегающих территорий, в границах столичного муниципалитета, в организованной промышленной зоне или в индустриальной зоне. (Регламент, ст. 4/a)
-
Подготовка сведений о компании и операторе
Наименование, адрес, предмет деятельности и налоговые сведения в форме заявки сверяются с данными торгового реестра и налоговой инспекции. Компетентная администрация может проверить в электронном виде сведения о личности, свидетельство о постановке на налоговый учёт (vergi levhası), запись в земельном кадастре (tapu) и сведения из Газеты торгового реестра. (Регламент, дополнительная ст. 1) Если компания ещё не учреждена, см. нашу страницу Регистрация компании.
При подаче заявки на разрешение нельзя требовать никаких иных документов, кроме перечисленных в регламенте. (Регламент, ст. 12)
-
Заявка и рассмотрение
Форма и приложения передаются в компетентную администрацию, и получается расписка. Дальнейшие процедуры зависят от вида места деятельности:
- Санитарное место деятельности: Разрешение выдаётся в тот же день; в течение одного месяца проводится проверка. (Регламент, ст. 12, 13)
- Несанитарное учреждение второго и третьего класса: Разрешение выдаётся в течение пяти дней; в течение одного месяца проводится проверка. (Регламент, ст. 23)
- Несанитарное учреждение первого класса: Проходятся этапы выбора площадки, при необходимости пробного разрешения и открытия; разрешение оформляется в течение трёх дней после проверки при открытии. (Регламент, ст. 18, 20, 21)
- Общедоступное место отдыха и развлечений: Получается заключение правоохранительных органов, и заявка рассматривается в течение одного месяца. (Регламент, ст. 32)
-
После проверки и при изменениях
Если при проверке выявлены нарушения, однократно предоставляется 15 дней; если они не устранены, разрешение аннулируется, а место деятельности закрывается. (Регламент, ст. 13, 23) После получения разрешения отслеживаются следующие ситуации:
- Если место деятельности передаётся с тем же предметом деятельности, площадью и адресом, разрешение оформляется заново на имя нового оператора. (Регламент, ст. 8)
- В случаях, требующих продления или приведения разрешения в соответствие, в компетентную администрацию следует обратиться не позднее трёх месяцев; в случае смерти владельца места деятельности для наследников этот срок составляет шесть месяцев. (Регламент, ст. 8)
- Переезд места деятельности по другому адресу требует нового разрешения. (Регламент, ст. 8)
Часто задаваемые вопросы
Можно ли открыть место деятельности без разрешения?
Нет. Без разрешения компетентной администрации место деятельности не может быть открыто и не может работать; места деятельности, открытые без разрешения, закрываются компетентными администрациями. (Регламент, ст. 6)
Когда выдаётся разрешение для санитарного места деятельности?
Если заявка соответствует критериям, разрешение выдаётся на основании декларации в тот же день. Компетентная администрация проверяет место деятельности не позднее одного месяца с даты разрешения; если проверка в этот срок не проведена, разрешение становится окончательным. (Регламент, ст. 12, 13)
Как разделяются классы несанитарных учреждений?
Учреждения, которые обязательно должны находиться на удалении от жилых домов и мест проживания людей, относятся к несанитарным учреждениям первого класса, те, для которых такое удаление не обязательно, — ко второму классу, а те, для которых достаточно санитарного надзора, — к третьему классу. (Регламент, ст. 4) Какая деятельность к какому классу относится, указано в перечне Приложения 2 к регламенту.
Кто выдаёт разрешение в организованной промышленной зоне?
В границах организованной промышленной зоны компетентной администрацией является юридическое лицо организованной промышленной зоны. (Регламент, ст. 4/a) В этих зонах комиссия по проверке для несанитарных учреждений первого класса не создаётся. (Регламент, ст. 15)
Есть ли правило о расстоянии для общедоступных мест?
Да. Такие общедоступные места, как мейхане, кофейни (kahvehane), читальни (kıraathane), бары, центры электронных игр и интернет-залы, обязательно должны находиться на расстоянии не менее ста метров от двери до двери от перечисленных в регламенте учреждений, таких как школы, общежития и детские сады. Сфера действия правила и исключения из него регулируются статьёй 32 регламента. (Регламент, ст. 32)
Что происходит с разрешением при передаче места деятельности?
Для места деятельности, переданного без изменения предмета деятельности, площади и адреса, разрешение оформляется заново на имя нового оператора. В случаях, требующих продления или приведения в соответствие, в компетентную администрацию следует обратиться не позднее трёх месяцев. (Регламент, ст. 8)
Должно ли пищевое предприятие дополнительно получать свидетельство о регистрации или об одобрении?
Да. Пищевые предприятия получают свидетельство о регистрации или об одобрении в провинциальном управлении Министерства сельского и лесного хозяйства; эти свидетельства не заменяют разрешения, выдаваемые другими органами. Подробнее см. нашу страницу Свидетельство о регистрации и об одобрении пищевого предприятия.
Правовая основа
- Регламент о разрешениях на открытие и эксплуатацию предприятий (İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik) ст. 4, 6, 8, 12, 13, 15, 16, 18, 19, 20, 21, 23, 32, дополнительная ст. 1, Офиц. газета 10.08.2005, № 25902
- Закон № 3572 о принятии с изменениями Декрета, имеющего силу закона, о разрешениях на открытие и эксплуатацию предприятий (3572 sayılı İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına Dair Kanun Hükmünde Kararnamenin Değiştirilerek Kabulüne Dair Kanun) Офиц. газета 17.06.1989, № 20198
- Регламент о процедурах регистрации и одобрения пищевых предприятий (Gıda İşletmelerinin Kayıt ve Onay İşlemlerine Dair Yönetmelik) ст. 13, Офиц. газета 17.12.2011, № 28145
Запросить информацию: Заявка на разрешение на открытие и эксплуатацию предприятия
Заполните форму, чтобы связаться с нами. Поле услуги заполнено в соответствии с этой страницей, его можно изменить.
