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产能报告和工业登记证书申请

为工业企业通过商会取得产能报告、通过工业登记信息系统办理工业登记、提交年度经营表以及申报变更,准备财务记录和文件。

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金属加工车间里的工业钻床

概述

产能报告(kapasite raporu)是显示在工业生产和工业服务领域经营的企业经理论计算的最大生产能力的文件。产能报告由工业企业所登记的商会出具,并由土耳其商会和商品交易所联合会(TOBB)审查和批准。(第5174号法律第12条、第56条;TOBB第2025/53号程序与原则第1条、第4条)

工业登记证书(sanayi sicil belgesi)在工业企业于工业和技术部(Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı)保管的工业登记簿中登记后颁发,并在必要时向主管官员出示。(第6948号《工业登记法》第2条)小型、中型和大型企业在登记簿中的产能信息以产能报告为依据;没有产能报告的微型企业则以企业的申报为依据。(SGM 2026/4号公告第10条)

产能核定由商会指派的专家组进行,登记由该部省级局办理。KEYBIZ CPAs & Advisors负责这些流程的财务部分:根据固定资产记录编制机器设备清单和资产负债表价值,将社会保障机构(SGK)服务清单与工资记录进行对账,从账簿记录中提取营业额、进口和出口信息,并准备年度经营表数据。关于使用产能报告的许可,请参阅外贸许可页面。

产能报告与工业登记证书

产能报告工业登记证书
出具机关由生产设施所在地的商会出具,TOBB批准(程序与原则第6条、第7条)工业和技术部;申请由生产场所所在省的省级局审查(公告第5条)
申请渠道TOBB工业信息系统(Sanayi Bilgi Sistemi,SBS)(程序与原则第7条)通过e-Devlet(电子政务平台)登录工业登记信息系统(Sanayi Sicil Bilgi Sistemi,SSBS)(公告第10条)
审查由报告员和至少一名SKR专家组成的专家组在工作场所进行的鉴定(程序与原则第7条、第8条)省级局的现场检查(公告第5条)
有效期最长两年;在联合会确定的行业中最长一年(程序与原则第12条)取决于是否提交年度经营表(公告第7条)
按生产场所不同地点的工作场所须分别出具报告;完成同一生产过程的工作场所可合并为一份报告(程序与原则第6条)每个生产场所须分别申请(公告第4条)

TOBB《产能报告出具程序与原则》(2025/53);《工业登记公告》(SGM 2026/4),《政府公报》01.04.2026,第33211期。

产能报告申请流程

  1. 核查前提条件

    出具报告须满足以下条件:有工作场所地址;工作场所有水和电;机器设备已安装并在专家组到访时处于运行状态;经营地址有在SGK登记的编号,且该编号下登记有除行政人员以外至少一名生产人员。企业须在生产设施所在地的商会登记。(程序与原则第6条)

    对委托他人代工(fason)的企业,以及租用生产设施一部分或生产班次的企业,不出具产能报告。(程序与原则第6条)

  2. 准备文件并通过SBS申请

    企业将所需文件和信息上传至工业信息系统提出申请。(程序与原则第7条)所需主要文件如下(程序与原则第9条):

    • 工作场所地契、有组织工业区的地契分配证明或租赁合同
    • 工作场所人员的SGK参保服务清单
    • 经宣誓注册会计师(YMM)或注册会计师(mali müşavir)确认的企业自有机器设备清单及其在资产负债表中的总价值
    • 租赁机器设备的租赁合同及双方签字样本;如有,融资租赁合同和付款计划
    • 雇用分包商或临时工人的,经公证的分包合同
    • 税务登记证、工业登记证书(如有)和质量证书清单
    • 营业额、进口和出口信息(以申报方式提供)

    代表企业提出申请的人员对上传至系统的文件的真实性负责。未在工作场所安装、仅有形式发票的机器,不计入产能计算。(程序与原则第9条、第10条)

  3. 专家组现场检查

    商会为核定产能指派由一名报告员和至少一名SKR专家组成的专家组。SKR专家是由联合会在系统中登记、有权出具报告的工程师,须亲自前往工作场所进行现场鉴定方可出具报告。(程序与原则第4条、第7条、第8条)

    在企业任职或与企业在财务或技术方面有关联的工程师,不得担任该企业报告的专家。(程序与原则第8条)产能原则上按每天8小时、每年300天计算;连续生产的设施按每天24小时、每年最多350天计算。(程序与原则第13条)

  4. 商会出具与TOBB批准

    商会在申请后最长1个月内出具报告并提交联合会;联合会自收到之日起最迟1个月内审查报告。符合标准的报告由SKR专家、商会负责人和联合会负责人以电子签名批准。(程序与原则第6条、第7条)

  5. 有效期、变更与撤销

    产能报告的批准有效期最长为两年;机器租赁期或分包合同的届满日作为有效期截止日,清算中的企业有效期为6个月。(程序与原则第12条)

    增加或减少影响产能计算的机器、变更生产或增加新产品时,不得修改现有报告。企业有义务将需要修改报告的情况通知商会。(程序与原则第14条)在工作场所转让或出租、停止生产、生产场所迁移等情形下,报告予以撤销。(程序与原则第15条)

工业登记及相关义务

  1. 预登记与登记申请

    工业企业在开始生产活动前必须在工业登记簿办理预登记;颁发营业开业及经营许可证的行政机关会要求提供已在工业登记簿登记的证明函。新设企业须自开始经营之日起两个月内以电子方式向该部提交申报表。(第6948号法律第2条)关于许可证流程,请参阅营业开业及经营许可证页面。

    申请时须准确、完整地填写工业登记信息系统中的申报表,并将所需文件上传至系统;有多个生产场所的,每个场所须分别申请。(SGM 2026/4号公告第4条)

  2. 省级局审查与证书

    申请由生产场所所在省的省级局进行现场检查后评估,符合要求的予以批准。证书日期为申请完成并提交省级局批准的日期。(SGM 2026/4号公告第5条)证书载明证书编号、税号或土耳其身份证号码、名称、地址、生产范围和有效期。(公告第10条)

    对于投资已基本完成、国产机器已安装、进口机器已开立不可撤销信用证,但因无法取得原材料而未能投产的企业,可根据现场检查结果出具一份证明函,说明其开始生产时将予以登记。(公告第9条)

  3. 年度经营表

    工业企业在年度经营表(yıllık işletme cetveli)中列明其一年的经营活动,并最迟在日历年度结束后四个月内提交该部。(第6948号法律第5条)

    工业登记证书的有效性取决于年度经营表的提交。提交经营表的企业,其有效期确定为次年经营表提交期的最后一日;只有持有有效期为最新的证书的企业,方可享受与工业登记证书相关的豁免和权利。(SGM 2026/4号公告第7条)

  4. 变更通报与撤销

    登记信息的变更以及企业的临时或永久关闭,须在一个月内通报。(第6948号法律第4条)名称、实际生产场所地址或生产范围变更的,以相同日期和编号重新出具证书;转让、合并、分立或组织形式变更的,以新的日期和编号颁发新证书。(SGM 2026/4号公告第6条)

    生产活动终止的,企业须申请撤销;根据现场检查结果,证书也可依职权撤销。(公告第8条)不遵守登记、变更通报和年度经营表义务的,处以行政罚款。(第6948号法律第9条)

常见问题

产能报告由谁出具?

产能报告由生产设施所在地的商会出具,并由TOBB批准。在商会和工业协会分设的地方,工业企业的报告由工业协会出具。报告以商会指派的专家组在工作场所进行的鉴定为依据。(第5174号法律第12条、第56条;程序与原则第6条、第7条、第8条)

会计师在产能报告中起什么作用?

企业自有机器设备清单及其在资产负债表中的总价值,经宣誓注册会计师或注册会计师确认后上传至系统。(程序与原则第9条)产能的计算则是SKR专家的工作;会计师不进行产能核定。

微型企业是否必须取得产能报告?

在工业登记中,没有产能报告的微型企业,其产能信息以企业的申报为依据。小型、中型和大型企业以产能报告为依据。(SGM 2026/4号公告第10条)如其他机构的法规要求提供产能报告,须另行评估。

产能报告的有效期是多久?

最长两年;在联合会确定的行业中最长一年。机器租赁期或分包合同提前届满的,以该日期为准。通过融资租赁取得的机器,不论租赁期限如何,均适用两年。(程序与原则第12条)

购置新机器后产能报告是否更新?

增加或减少影响产能计算的机器、变更生产或增加新产品时,不得修改现有报告;企业须将情况通知商会。(程序与原则第14条)工业登记中生产信息的变更也须在一个月内通报。(第6948号法律第4条)关于投资激励证书项下的机器,请参阅投资激励证书页面。

未提交年度经营表会怎样?

工业登记证书的有效期不予更新;持有有效期非最新的证书,不能享受与该证书相关的豁免和权利。提交经营表后,有效期即予更新。(SGM 2026/4号公告第7条)未按期提交经营表还将处以行政罚款。(第6948号法律第5条、第9条)

依第2014/11号公告取得的年检签注如何处理?

SGM 2026/4号公告于2026年4月15日生效,并废止了SGM 2014/11号公告。对于年检签注(vize)仍在有效期内的证书,以签注截止日期作为有效期;提交年度经营表的,有效期按公告第7条确定,但签注期限不予缩短。(SGM 2026/4号公告第11条、第12条、临时第1条)

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