Контакты

Лицензионное консультирование

Получение разрешения TCMB для платёжных организаций и организаций электронных денег

Подготовка капитала, собственных средств, финансовой отчётности и системы отчётности после получения разрешения для акционерных обществ, которые будут оказывать платёжные услуги или выпускать электронные деньги в Турции, в процессе получения разрешения на деятельность от Центрального банка Турции.

Форма обратной связи
Клавиатура платёжного терминала крупным планом

Обзор

В Турции платёжные услуги могут оказывать только банки, организации электронных денег, платёжные организации и PTT A.Ş.; другие лица оказывать платёжные услуги не могут. (Закон № 6493, ст. 13) Платёжные организации и организации электронных денег осуществляют деятельность на основании разрешения Центрального банка Турции (TCMB). (Закон № 6493, ст. 14, 18)

К платёжным услугам, перечисленным в Законе, относятся ведение платёжного счёта, перевод денежных средств, выпуск или приём платёжных инструментов, денежные переводы, посредничество при оплате счетов, инициирование платёжного поручения и услуга предоставления информации о счёте. (Закон № 6493, ст. 12) Электронные деньги — это денежная стоимость, выпущенная в обмен на полученные средства, хранящаяся в электронной форме и принимаемая в качестве платёжного средства лицами, отличными от эмитента. (Закон № 6493, ст. 3)

Документы, этапы, правила в отношении собственных средств и защиты средств при подаче заявок регулируются Регламентом TCMB о платёжных услугах, выпуске электронных денег и поставщиках платёжных услуг (Ödeme Hizmetleri ve Elektronik Para İhracı ile Ödeme Hizmeti Sağlayıcıları Hakkında Yönetmelik). Регламент изменялся и в 2026 году: изменение от 19.03.2026 касается защиты средств, изменение от 04.09.2026 — дистанционной идентификации. Перед подачей заявки за основу берётся действующая редакция.

Решение о выдаче разрешения принимает TCMB. KEYBIZ CPAs & Advisors проводит проверку структуры капитала и состава участников компании-заявителя на соответствие требованиям Закона, готовит финансовую отчётность, расчёты собственных средств и финансовую часть программы деятельности, а также организует бухгалтерский учёт и отчётность после получения разрешения. Отчёты независимого аудита готовят аудиторские организации, уполномоченные Управлением общественного надзора (KGK), а правовые оценки — адвокат компании.

Сравнение платёжной организации и организации электронных денег

Платёжная организацияОрганизация электронных денег
ДеятельностьПлатёжные услуги, перечисленные в статье 12 Закона (Закон № 6493, ст. 14)Выпуск электронных денег и платёжные услуги (Закон № 6493, ст. 18)
Форма компании и акцииАкционерное общество (anonim şirket); акции выпускаются за денежные средства и все являются именными (ст. 14)Акционерное общество; акции выпускаются за денежные средства и все являются именными (ст. 18)
Минимальный оплаченный капиталНе менее 1 млн турецких лир для посредничества при оплате счетов, не менее 2 млн турецких лир для других платёжных услуг; оплачен денежными средствами и свободен от притворности (muvazaa) (ст. 14)Не менее 5 млн турецких лир; оплачен денежными средствами и свободен от притворности (ст. 18)
Минимальные собственные средства (с 30.06.2026)20 млн турецких лир для организаций, осуществляющих посредничество при оплате счетов; 40 млн турецких лир для других платёжных организаций, за исключением тех, кто оказывает только услугу предоставления информации о счёте (Коммюнике TCMB, Офиц. газета 31.01.2026)105 млн турецких лир; кроме того, собственные средства в размере двух процентов от среднего объёма обязательств по электронным деньгам (Коммюнике TCMB, Офиц. газета 31.01.2026; Регламент, ст. 33)
Первоначальное обеспечение2 млн турецких лир для посредничества при оплате счетов, 3 млн турецких лир для других платёжных организаций; в зависимости от числа клиентов эта сумма увеличивается до четырёхкратного размера, на каждую тысячу агентов добавляется 500 000 турецких лир, а сумму ежегодно в январе определяет Банк (Регламент, ст. 36)5 млн турецких лир; увеличивается по тем же принципам в зависимости от числа клиентов и агентов, а сумму ежегодно в январе определяет Банк (Регламент, ст. 36)
Средства пользователейПлатёжные средства учитываются отдельно, используются только для платёжных операций и переводятся на защитный счёт; они не считаются вкладом или средствами участия (katılım fonu) (ст. 14; Регламент, ст. 34)Электронные деньги выпускаются в объёме полученных средств; средства защищаются на отдельных счетах в банках и не считаются вкладом (ст. 20; Регламент, ст. 35)
ЗапретыВыдача кредитов запрещена (ст. 14)Выдача кредитов запрещена; держателю электронных денег нельзя выплачивать проценты или предоставлять выгоду (ст. 20)

Действующие редакции Закона № 6493 и Регламента TCMB на mevzuat.gov.tr и Коммюнике TCMB, опубликованное в Официальной газете от 31.01.2026 № 33154 (ноябрь 2026).

Поставщики услуг в сфере криптоактивов

Порядок получения разрешения на деятельность

  1. Объём услуг и структура участников

    Определяются платёжные услуги, которые будут оказываться; если планируется выпуск электронных денег, требуется разрешение для организации электронных денег. Участники, владеющие десятью или более процентами капитала, и контролирующие лица должны отвечать требованиям, которые банковское законодательство предъявляет к учредителям банков. Требуется, чтобы структура участников и организационная структура были прозрачными и не препятствовали надзору TCMB. (Закон № 6493, ст. 14, 18)

    • Совет директоров состоит не менее чем из трёх членов, включая генерального директора (Регламент, ст. 23)
    • От генерального директора требуется образование не ниже уровня бакалавра и опыт не менее семи лет в сфере управления бизнесом или финансов (Регламент, ст. 24)
    • Фирменное наименование содержит слова «ödeme kuruluşu» (платёжная организация) или «elektronik para kuruluşu» (организация электронных денег) (Регламент, ст. 11)

    Об учреждении акционерного общества и оплате капитала см. нашу страницу Регистрация компании.

  2. Первоначальная заявка

    До регистрации фирменного наименования в торговом реестре компания обращается в TCMB с формами из Приложений 11-A–11-D к Регламенту и платёжным документом, подтверждающим уплату сбора за подачу заявки в размере 500 000 турецких лир. Сбор за подачу заявки не возвращается, даже если результат отрицательный. Заявки передаются лично в Головной офис TCMB (TCMB İdare Merkezi). (Регламент, ст. 11)

  3. Проверка благонадёжности

    В течение шести месяцев с даты вручения документа TCMB о подаче заявки подаётся заявление на этап проверки благонадёжности (istihbari inceleme) с документами, перечисленными в Приложении 15; в противном случае документ утрачивает силу. На этом этапе представляются программа деятельности, декларации и обязательства участников, справки об отсутствии судимости и финансовая отчётность. (Регламент, ст. 11)

  4. Окончательное одобрение

    Не позднее 120 дней с даты письменного уведомления об одобрении по итогам проверки благонадёжности подаётся заявление на окончательное одобрение с документами, перечисленными в Приложении 16. При представлении обоснованных причин TCMB может продлить этот срок, но не более чем на 60 дней. (Регламент, ст. 11)

    • Документы, подтверждающие оплату капитала и соблюдение требования к минимальным собственным средствам
    • Отчёт, подготовленный аудиторскими организациями по итогам проверки на месте
    • Документы об обеспечении и, при необходимости, о страховании профессиональной ответственности

    Согласно Закону заявка рассматривается в течение шести месяцев с даты представления полного комплекта документов. Разрешение на деятельность вступает в силу с даты его публикации в Официальной газете (Resmî Gazete). (Закон № 6493, ст. 15; Регламент, ст. 11)

  5. Начало деятельности

    О начале деятельности сообщается в TCMB в течение 10 дней с даты начала; вместе с уведомлением представляется платёжный документ об уплате лицензионного сбора в размере 1 млн турецких лир. (Закон № 6493, ст. 15; Регламент, ст. 11) Если деятельность не начата в течение одного года с даты выдачи разрешения, TCMB может аннулировать разрешение. (Закон № 6493, ст. 16)

Бухгалтерский учёт, аудит и отчётность после получения разрешения

Бухгалтерский учёт и независимый аудит: Бухгалтерский учёт ведётся в соответствии с порядком и принципами, установленными KGK. Годовая финансовая отчётность проверяется аудиторскими организациями, уполномоченными KGK, а аудиторский отчёт представляется в TCMB до 15 мая следующего года. (Регламент, ст. 28) Информационные системы также подлежат независимому аудиту. (Закон № 6493, ст. 21)

Собственные средства: Собственные средства рассчитываются по состоянию на конец июня и декабря. Минимальные суммы ежегодно в январе пересматриваются TCMB. (Регламент, ст. 33)

Внутренние системы: Создаются системы внутреннего контроля и управления рисками; их результаты дважды в год, по состоянию на конец июня и декабря, докладываются совету директоров. (Регламент, ст. 26, 27)

Приобретение и передача акций: Приобретение акций, прямо или косвенно представляющих десять или более процентов капитала, а также превышение долей участника пороговых значений в десять, двадцать, тридцать три или пятьдесят процентов либо снижение ниже них требуют разрешения TCMB; передачи без разрешения не вносятся в книгу акций. (Закон № 6493, ст. 25)

Записи: Записи хранятся не менее десяти лет и в Турции. (Закон № 6493, ст. 23)

В этот период KEYBIZ CPAs & Advisors ведёт официальные учётные книги, готовит периодическую финансовую отчётность и расчёты собственных средств, а также обеспечивает сверку с независимым аудитором. Подробнее см. нашу страницу Финансовая отчётность.

Часто задаваемые вопросы

Какова ответственность за оказание платёжных услуг без разрешения?

Для физических лиц, осуществляющих деятельность платёжной организации или организации электронных денег без разрешения, а также для уполномоченных лиц юридических лиц предусмотрено лишение свободы на срок от одного года до трёх лет и судебный штраф в размере до пяти тысяч дневных ставок. Использование без разрешения наименования, рекламы или заявлений, создающих такое впечатление, влечёт ту же ответственность. (Закон № 6493, ст. 28)

Может ли платёжная организация выдавать кредиты?

Нет. Платёжные организации и организации электронных денег не могут выдавать кредиты. Средства, полученные за платёжные услуги или в обмен на электронные деньги, не считаются вкладом или средствами участия. (Закон № 6493, ст. 14, 20)

Совпадают ли минимальный капитал и минимальные собственные средства?

Нет. Минимальный оплаченный капитал установлен в Законе в фиксированных суммах. Минимальные собственные средства регулируются Регламентом и ежегодно пересматриваются TCMB; суммы, применяемые с 30.06.2026, установлены Коммюнике от 31.01.2026. (Закон № 6493, ст. 14, 18; Регламент, ст. 33)

Возвращается ли сбор за подачу заявки?

Нет. Сбор за подачу заявки в размере 500 000 турецких лир не возвращается, даже если заявка получит отрицательное решение на любом этапе. (Регламент, ст. 11)

Нужно ли отдельное разрешение для услуги цифрового кошелька?

Услугу цифрового кошелька могут оказывать поставщики платёжных услуг. Организация, которая будет оказывать эту услугу, должна быть уполномочена как минимум в части выпуска платёжных инструментов. (Регламент, ст. 4/A) Какой объём разрешения требуется, определяется до подачи заявки в зависимости от планируемой бизнес-модели.

Нужно ли разрешение на изменения в структуре участников?

Да. Приобретение десяти и более процентов акций, превышение определённых пороговых значений или снижение ниже них, а также передача акций, дающих привилегию назначать членов совета директоров, требуют разрешения TCMB. Приобретатели акций должны отвечать требованиям, предъявляемым к учредителям банков. (Закон № 6493, ст. 25)

Запросить информацию: Получение разрешения TCMB для платёжных организаций и организаций электронных денег

Заполните форму, чтобы связаться с нами. Поле услуги заполнено в соответствии с этой страницей, его можно изменить.





    Уведомление об обработке персональных данных