Лицензионное консультирование
Лицензии EPDK на энергетическом рынке
Структура компании, требования к капиталу и обеспечению, финансовая часть пакета заявки и бухгалтерские обязательства после получения лицензии при подаче заявок на предварительную лицензию и лицензию EPDK на рынках электроэнергии, природного газа и нефти в Турции.
Форма обратной связи
Обзор
Для осуществления деятельности на рынках электроэнергии, природного газа и нефти в Турции необходимо получить лицензию Управления по регулированию энергетического рынка (EPDK). На рынке электроэнергии лицензия выдаётся юридическим лицам, а юридические лица частного права, которые будут работать на рынке, обязательно учреждаются в форме акционерного общества (anonim şirket) или общества с ограниченной ответственностью (limited şirket). Для каждого вида деятельности, а если деятельность осуществляется на нескольких объектах — для каждого объекта, получается отдельная лицензия. (Закон о рынке электроэнергии № 6446, ст. 4/3, 5)
На рынке природного газа также требуется отдельная лицензия для каждого вида деятельности, и все акции компании должны быть именными. (Закон о рынке природного газа № 4646, ст. 4/3, 6) На рынке нефти выдачу, обновление, временное приостановление и аннулирование лицензий осуществляет Управление. (Закон о рынке нефти № 5015, ст. 3)
Решение по заявке принимает EPDK. KEYBIZ CPAs & Advisors сопоставляет структуру капитала и состав участников компании-заявителя с лицензионными требованиями, готовит необходимое учреждение компании или увеличение капитала, финансовую часть пакета заявки и бухгалтерские записи после получения лицензии. Технические отчёты, заключения о подключении и правовые оценки готовят уполномоченные в этой области инжиниринговые компании, соответствующие государственные органы и адвокат компании; по этим документам обеспечивается координация.
Виды лицензий по рынкам
| Виды деятельности, требующие лицензии | Требования к компании и срокам | |
|---|---|---|
| Электроэнергия (Закон № 6446) | Производство, передача, распределение, оптовая продажа, розничная продажа, управление рынком, импорт, экспорт и агрегирование (ст. 4) | Акционерное общество или общество с ограниченной ответственностью; лицензии выдаются максимум на 49 лет, минимальный срок лицензий на производство, передачу и распределение — 10 лет (ст. 4/3, 5/2-c) |
| Природный газ (Закон № 4646) | Импорт, транспортировка, хранение, оптовая продажа, экспорт, городское распределение, распределение и транспортировка CNG, сжижение LNG (ст. 4) | Компания, все акции которой именные; лицензии выдаются на срок не менее 10 и не более 30 лет; ответ на заявки даётся не позднее чем через 60 дней (ст. 4/2, 4/3, 6) |
| Нефть (Закон № 5015) | Переработка нефти, обработка, производство смазочных масел, хранение, транспортировка, деятельность свободного потребителя и бункеровка (ihrakiye); распределение моторного топлива, перевозка и дилерство (ст. 3) | Юридические лица частного права, на которые распространяется лицензия, подчиняются Торговому кодексу Турции; сроки лицензий устанавливаются регламентами Управления (ст. 3) |
Действующие редакции Законов № 6446, 4646 и 5015 на mevzuat.gov.tr (ноябрь 2026).
Регистрация компанииПредварительная лицензия и лицензия на рынке электроэнергии
Предварительная лицензия (önlisans): В сфере производства до получения лицензии выдаётся предварительная лицензия для получения необходимых разрешений и обеспечения площадки объекта. Срок предварительной лицензии, за исключением случаев форс-мажора, не может превышать 24 месяцев. Прямое или косвенное изменение структуры участников и передача акций до получения лицензии, за исключением случаев, перечисленных в регламенте, могут повлечь аннулирование предварительной лицензии. (Закон № 6446, ст. 6; Регламент о лицензировании на рынке электроэнергии, ст. 19/4)
Капитал: При подаче заявки на предварительную лицензию минимальный капитал компании увеличивается до 5% от общей суммы инвестиций в производственный объект, предусмотренной Управлением, а на этапе лицензии на производство — до 20%. Для объектов на ядерной энергии и местном угле эта доля составляет 1% на этапе предварительной лицензии и 5% на этапе лицензии; для объектов в зонах возобновляемых энергетических ресурсов (YEKA) с механической мощностью свыше 100 МВт на этапе лицензии применяется 5%. При подаче заявок на лицензии на поставку и агрегирование минимальный капитал равен сумме, установленной решением Совета. (Регламент о лицензировании на рынке электроэнергии, ст. 12/5-b, 20/4-b, 20/6-d)
Обеспечение: При подаче заявки на предварительную лицензию предоставляется обеспечение в размере, установленном решением Совета в расчёте на единицу установленной мощности. (Регламент о лицензировании на рынке электроэнергии, ст. 12/5-a)
Передача лицензии и сведения об участниках: Лицензия не может быть передана; некоторые операции по реорганизации, перечисленные в Регламенте, являются исключением из этого правила. У держателей лицензий с регулируемыми тарифами в лицензии указываются участники, владеющие 10% и более акций, а в публичных компаниях — 5% и более, и их доли. (Регламент о лицензировании на рынке электроэнергии, ст. 3/3, 10/2-c)
Производство без лицензии: Объекты возобновляемой энергетики в пределах определённой установленной мощности, объекты, в которых произведённая энергия потребляется в той же точке учёта, и другие объекты, перечисленные в Законе, освобождены от обязанности получать лицензию и учреждать компанию. (Закон № 6446, ст. 14) Какой предел применяется, дополнительно проверяется в зависимости от типа объекта.
Порядок подготовки заявки в EPDK
-
Определение деятельности и вида лицензии
Определяется, к какому рынку и к какому виду лицензии относится планируемая деятельность, нужна ли предварительная лицензия и не освобождена ли деятельность от лицензирования.
-
Приведение структуры компании в соответствие
Форма компании-заявителя, структура акций и устав сопоставляются с соответствующим законом и регламентом. На рынке электроэнергии акции акционерных обществ, подающих заявку на предварительную лицензию и лицензию, которые не обращаются на бирже, должны быть именными. (Регламент о лицензировании на рынке электроэнергии, ст. 12/3, 20/3) Если требуется новая компания, см. наши страницы Регистрация компании и, для структур с иностранными участниками, Регистрация компании с иностранными участниками.
-
Капитал и обеспечение
Рассчитывается минимальный капитал, требуемый для данного вида лицензии, при необходимости проводится увеличение капитала и оформляется гарантийное письмо. При подаче заявок на предварительную лицензию банковское гарантийное письмо передаётся в Управление в течение пяти рабочих дней с даты подачи заявки. (Регламент о лицензировании на рынке электроэнергии, ст. 12/5-a)
-
Подготовка пакета заявки
KEYBIZ CPAs & Advisors готовит финансовую часть пакета.
- Таблицы по структуре капитала и составу участников
- Записи торгового реестра и устав
- Сведения об участниках, которые будут указаны в лицензии
- Таблицы суммы инвестиций и финансирования
- Документы об обеспечении и уплате сборов
Технические отчёты и заключения о подключении получаются от соответствующих органов и компаний и прилагаются к пакету.
-
Электронная заявка и сборы
На рынке электроэнергии заявки подаются через систему подачи заявок EPDK (EPDK Başvuru Sistemi); компания письменно уведомляет Управление о лице, уполномоченном подавать электронные заявки. (Регламент о лицензировании на рынке электроэнергии, ст. 20/1, 20/2) Сборы за получение, продление, изменение лицензии и ежегодный лицензионный сбор устанавливаются Советом и уплачиваются Управлению. (Закон № 6446, ст. 5/2-ç)
-
Учёт после получения лицензии
Юридические лица — держатели лицензий держат свои официальные учётные книги и записи готовыми к проверке Управлением и своевременно, полностью и достоверно предоставляют запрашиваемую информацию и документы. При деятельности с регулируемыми тарифами для каждого вида деятельности и каждого региона ведутся отдельные счета и записи. (Закон № 6446, ст. 5/2-b, 5/2-d) О ведении учётных книг см. нашу страницу Ведение официальных учётных книг.
Часто задаваемые вопросы
Нужно ли учреждать компанию для получения лицензии EPDK?
Да. На рынке электроэнергии лицензия выдаётся юридическим лицам, а юридические лица частного права обязательно учреждаются в форме акционерного общества или общества с ограниченной ответственностью. Исключение составляют случаи производства без лицензии, перечисленные в Законе, и исключения, касающиеся организованных промышленных зон. (Закон № 6446, ст. 4/3, 5, 13, 14)
Каков срок предварительной лицензии?
Срок предварительной лицензии, за исключением случаев форс-мажора, не может превышать 24 месяцев. Управление может продлить этот срок не более чем на половину. (Закон № 6446, ст. 6/5)
Можно ли передавать акции в период действия предварительной лицензии?
Прямое или косвенное изменение структуры участников и передача акций до получения лицензии, за исключением случаев, перечисленных в Регламенте, таких как наследование и банкротство, могут повлечь аннулирование предварительной лицензии. (Закон № 6446, ст. 6/3; Регламент о лицензировании на рынке электроэнергии, ст. 19/4-a) Планируемые передачи оцениваются до подачи заявки.
Как рассчитывается минимальный капитал?
Для производственных объектов минимальный капитал рассчитывается как доля от общей суммы инвестиций, предусмотренной Управлением: 5% при подаче заявки на предварительную лицензию, 20% для лицензии на производство; для объектов на ядерной энергии и местном угле — 1% на этапе предварительной лицензии и 5% на этапе лицензии; для объектов YEKA с механической мощностью свыше 100 МВт — 5% на этапе лицензии. Для лицензий на поставку и агрегирование сумма устанавливается решением Совета. (Регламент о лицензировании на рынке электроэнергии, ст. 12/5-b, 20/4-b, 20/6-d)
Каков срок действия лицензии?
На рынке электроэнергии лицензии выдаются максимум на 49 лет; минимальный срок лицензий на производство, передачу и распределение — 10 лет. (Закон № 6446, ст. 5/2-c) На рынке природного газа лицензии выдаются на срок не менее 10 и не более 30 лет. (Закон № 4646, ст. 6)
Можно ли передать лицензию другой компании?
На рынке электроэнергии лицензия не может быть передана. Некоторые слияния, разделения и операции в рамках одной и той же структуры участников, перечисленные в Регламенте, являются исключением из этого правила и, как правило, требуют одобрения Совета. Одобренная операция должна быть завершена в срок, предусмотренный Регламентом; в противном случае одобрение утрачивает силу. (Регламент о лицензировании на рынке электроэнергии, ст. 3/3)
Правовая основа
- Закон о рынке электроэнергии № 6446 (6446 sayılı Elektrik Piyasası Kanunu) ст. 4, 5, 6, 13, 14, Офиц. газета 30.03.2013, № 28603
- Регламент о лицензировании на рынке электроэнергии (Elektrik Piyasası Lisans Yönetmeliği) ст. 3, 10, 12, 19, 20, Офиц. газета 02.11.2013, № 28809 (последнее изменение: Офиц. газета 19.10.2026, № 33405)
- Закон о рынке природного газа № 4646 (4646 sayılı Doğal Gaz Piyasası Kanunu) ст. 4, 6, Офиц. газета 02.05.2001, № 24390
- Закон о рынке нефти № 5015 (5015 sayılı Petrol Piyasası Kanunu) ст. 3, Офиц. газета 20.12.2003, № 25322
Запросить информацию: Лицензии EPDK на энергетическом рынке
Заполните форму, чтобы связаться с нами. Поле услуги заполнено в соответствии с этой страницей, его можно изменить.
